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公元1373年,在东宋蓬莱北部发生了一场干旱,虽然这场干旱没有造成百姓的死亡,但这场干旱却暴露了东宋朝廷的弊端,让皇帝赵文海察觉到了,所以他希望重新改变现在的情况。

东宋朝廷的官制几乎是沿用两宋时期的制度,虽然在文天详和赵昺时期有所改变,但依旧是相互掣肘,官员冗杂,政事处理低下。

赵文海其实早有改革的想法,但因没有什么理由,所以也无法进行,正好这场干旱给了他一个好的由头。

他在朝堂上提出,一是试探群臣的态度,二是看看反对的人是否多,这次试探,群臣的态度令赵文海很是满意。

于是他便下令把在南蓬莱的李应文招回来,让他担任同中书门下平章事,负责官制改革的事情,同中书门下平章事是宋朝的宰相,但在赵文海时一直没有人担任,这次之所以让李应文担任,一是李应文�

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